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公正，是人們用以評(píng)價(jià)社會(huì)行為和社會(huì)制度及其結(jié)果的價(jià)值尺度，也是古往今來(lái)人們不斷追求的理想目標(biāo)。公正的實(shí)現(xiàn)程度，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度。在不同的歷史時(shí)期和不同的社會(huì)制度或體制下，人們對(duì)公正的理解和踐行是不同的。公正作為中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的基本價(jià)值目標(biāo)和核心價(jià)值觀念，既繼承了人類歷史上進(jìn)步的公正思想的精華，又體現(xiàn)了一定的時(shí)代特色和制度特征。

　　公正是人們追求的重要價(jià)值目標(biāo)

　　公正一般被理解為公平和正義的復(fù)合詞。公正主要是指社會(huì)大多數(shù)人愿望或需要的社會(huì)行為和社會(huì)制度應(yīng)該奉行的合理準(zhǔn)則或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。它包含公平和正義兩層含義。公平通常指一種基于一定標(biāo)準(zhǔn)或原則而對(duì)待人和事的不偏不倚的態(tài)度。例如我們通常說(shuō)的“要一視同仁”、“買賣要公平”、“一碗水要端平”、“孩子們同在藍(lán)天下要享受同樣的教育機(jī)會(huì)”、“權(quán)力要在陽(yáng)光下運(yùn)行”等等，這些都涉及到在機(jī)會(huì)、權(quán)利和規(guī)則上的公平。正義則通常與一定的社會(huì)制度特別是法律的尊嚴(yán)的體現(xiàn)相聯(lián)系，主要指制度和行為結(jié)果中應(yīng)然體現(xiàn)的原則。在現(xiàn)實(shí)中，公平和正義常常難以分開。中國(guó)歷史上的鐵面無(wú)私、公正辦案的黑臉包公，以及西方一手握天平、一手持利劍的莊嚴(yán)女神的畫像或雕塑，形象地表明了維持公平和守護(hù)正義是不可分割的。公正通常也被作為公平或正義的同義語(yǔ)。

　　公正思想古已有之。中國(guó)古代思想家具有豐富的公平正義思想。在古人設(shè)計(jì)的理想社會(huì)中，往往把財(cái)富平均或分配公平視為重要內(nèi)容。《禮記》中記載了“大道之行也，天下為公”的大同理想。孔子提出“不患寡而患不均”，主張?jiān)诮逃稀坝薪虩o(wú)類”。韓非子明確使用過(guò)“均貧富”概念，它在中國(guó)歷史上影響深遠(yuǎn)。墨子主張愛無(wú)差等的“兼愛”，提倡利益共享，惠及人人。這些道德理想是美好的，然而在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建社會(huì)條件下不可能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)思想重視用公平正義原則來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系和諧，為現(xiàn)代社會(huì)的治理提供了重要的思想資源。在西方，也存在著各種各樣的公平正義思想。例如，從古代以基督教《圣經(jīng)》提出的“上帝創(chuàng)世”說(shuō)和“人類原罪”說(shuō)為前提的公平觀，到近代以人的自然權(quán)利為基礎(chǔ)的正義觀；近代從以霍布斯、洛克和盧梭等人為代表的基于契約論的公平正義思想，到以邊沁、密爾等人為代表的功利主義的公正觀；現(xiàn)代從羅爾斯的“分配的正義論”到諾齊克的“持有的正義論”等等。特別是當(dāng)代西方一些學(xué)者主張通過(guò)在社會(huì)基本結(jié)構(gòu)或社會(huì)制度中體現(xiàn)正義，或按照正義的原則來(lái)設(shè)計(jì)社會(huì)制度，以保證社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，這在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生了積極的影響。從整體上說(shuō)，西方自近代以來(lái)的公正觀，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)“自由、平等、博愛”的觀念，反映了資本主義制度的要求，具有反對(duì)封建社會(huì)不公正的歷史進(jìn)步性。但由于受到歷史的局限或階級(jí)的局限，以及受到抽象的人性或權(quán)利理論的局限，這些公正思想既存在著自身的缺陷，也存在著理論與現(xiàn)實(shí)的巨大反差。

　　馬克思主義公正觀是在批判地繼承歷史上公正思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，并在充分吸收和借鑒當(dāng)代公正理論研究成果，不斷推進(jìn)社會(huì)變革和社會(huì)公正發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)的。馬克思主義創(chuàng)始人創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價(jià)值理論，并依據(jù)這些理論的基本觀點(diǎn)和方法闡明了社會(huì)公正的思想。其主要觀點(diǎn)是：私有制和階級(jí)對(duì)立、階級(jí)剝削的產(chǎn)生是導(dǎo)致社會(huì)不公正的根源；消滅階級(jí)和剝削，實(shí)現(xiàn)人類解放和人的自由而全面的發(fā)展，是共產(chǎn)主義社會(huì)的最終目標(biāo)；公正是一個(gè)歷史范疇，它反映不同時(shí)代、不同社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，并體現(xiàn)不同利益主體的價(jià)值訴求；公正既是社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，也是社會(huì)健康和平穩(wěn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅Ｕ希徽嬲墓亲畲笙薅鹊貪M足和保障最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的公平觀，強(qiáng)調(diào)分配公平，反對(duì)兩極分化，把共同富裕作為社會(huì)主義革命和建設(shè)的目的。毛澤東思想強(qiáng)調(diào)中國(guó)革命的出發(fā)點(diǎn)和目的就是要破除封建社會(huì)的等級(jí)制度和等級(jí)觀念，建立起新中國(guó)的公平社會(huì)。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，鄧小平理論提出平均主義不是社會(huì)主義的公平原則，主張實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義公平的基本原則，社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕，要堅(jiān)持先富與后富、公平與效率的辯證統(tǒng)一。“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的公正觀。

       公正是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求

　　公正之所以是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心價(jià)值理念，從根本上說(shuō)是由中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求決定的。這種內(nèi)在要求主要表現(xiàn)在指導(dǎo)思想、社會(huì)制度的本質(zhì)和社會(huì)的發(fā)展等方面。

　　從指導(dǎo)思想看。馬克思主義是我國(guó)社會(huì)主義革命、改革和建設(shè)的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。在中國(guó)特色社會(huì)主義的各個(gè)階段，都始終堅(jiān)持了馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的公正觀。在改革開放初期，鄧小平就強(qiáng)調(diào)在改革開放中要注意避免兩極分化，把社會(huì)公正納入社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定中。“三個(gè)代表”重要思想中提出的“執(zhí)政為民”的觀點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀提出的全面持續(xù)的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的思想，都蘊(yùn)含了豐富的公平正義思想。黨的十六屆六中全會(huì)提出要“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平”。黨的十七大報(bào)告提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”十八大報(bào)告提出，“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”，“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”這表明我們黨和國(guó)家把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。

　　從社會(huì)制度的本質(zhì)要求看。社會(huì)主義制度是在人類社會(huì)文明基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的社會(huì)，應(yīng)該繼承或借鑒全人類的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明成果。社會(huì)主義與資本主義在社會(huì)基本制度和意識(shí)形態(tài)上有本質(zhì)區(qū)別，二者在公正觀念上既有一定的相似之處，但又有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。社會(huì)主義制度的公正，不是訴諸抽象的自由和權(quán)利，而是建立在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度之上，建立在對(duì)全體人民的主體地位的尊重和為人民謀福祉的使命之上；在經(jīng)濟(jì)上，要求在階級(jí)平等基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)共同富裕，最大限度地滿足最廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)需要；在政治上實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主，使人民群眾享有最廣泛的民主政治權(quán)利。社會(huì)主義的的價(jià)值目標(biāo)，應(yīng)該是在廣度和深度上超越歷史上其他社會(huì)制度的公正，也是能夠具備實(shí)現(xiàn)途徑的真正意義上的公正。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)不是脫離人類文明大道而發(fā)展的，它在堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則上，注意吸收古今中外在公正觀念和公正實(shí)踐方面的優(yōu)秀成果，理直氣壯地宣示和踐行公正的理念。

　　從社會(huì)發(fā)展的過(guò)程看。中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè)。合理配置社會(huì)資源的我們目前尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，包括社會(huì)分配、社會(huì)保障制度在內(nèi)的一些社會(huì)制度或體制相對(duì)滯后。在全球化不斷擴(kuò)展，社會(huì)改革日益深入和社會(huì)體制處于轉(zhuǎn)型期這一大背景下，社會(huì)資源配置的矛盾、不同利益主體的矛盾、分配不公和貧富差距的矛盾比較突出，公正問(wèn)題成為人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。公正作為評(píng)價(jià)和規(guī)范社會(huì)制度和人們行為的合理性的價(jià)值范疇，社會(huì)公正要求社會(huì)對(duì)權(quán)利和義務(wù)的合理配置，這對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，幫助人們正確認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)矛盾和沖突，積極構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。能否堅(jiān)持公正思想，在實(shí)踐中解決好公正問(wèn)題，關(guān)乎執(zhí)政黨黨和國(guó)家發(fā)展的命運(yùn)，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的前途和命運(yùn)。公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要我們持續(xù)而艱苦的努力。強(qiáng)調(diào)公正意識(shí)，促進(jìn)公正實(shí)現(xiàn)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切需要。

　　在知行統(tǒng)一中培育和踐行公正觀

　　公正觀是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的一個(gè)重要理念，它具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性。在培育和踐行公正觀的過(guò)程中，一要堅(jiān)持辯證理解，二要做到知行統(tǒng)一。

　　培育和踐行公正觀，首先要對(duì)公正作辯證的理解，即把公正作為具體的、歷史的、社會(huì)的范疇來(lái)理解，切忌簡(jiǎn)單化和片面性。中國(guó)特色社會(huì)主義的公正觀，同社會(huì)主義制度和實(shí)踐有著密切的聯(lián)系。在闡釋和宣傳公正觀時(shí)，要同社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段這一基本國(guó)情結(jié)合起來(lái)，把公正放在理想與現(xiàn)實(shí)、近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人與社會(huì)的的辯證統(tǒng)一中來(lái)加以理解。公正既不是遙不可及的理想目標(biāo)，也不是一蹴而就的嗟來(lái)之物。公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)歷史過(guò)程。從某種意義上說(shuō)人類社會(huì)就是一個(gè)不斷追求社會(huì)公正目標(biāo)的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)也是一個(gè)經(jīng)過(guò)不斷奮斗而逐漸全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過(guò)程。社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)不能光靠熱情，更不能靠幻想。社會(huì)主義的公正，既不是貧窮基礎(chǔ)上的公正，也不是搞平均主義。在改革開放過(guò)程中，為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，實(shí)行一部分人先富起來(lái)，在一定階段上提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”，這是符合中國(guó)國(guó)情的。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和一定范圍城鄉(xiāng)差距和貧富差距的拉大，就應(yīng)該把公平置于更加重要的位置，重視解決“先富”和共同富裕之間的矛盾，以及公平和效率的矛盾。對(duì)待這些問(wèn)題，既不能掉以輕心，也不能急于求成。公正是一個(gè)價(jià)值概念，同一定的主體利益和愿望相聯(lián)系，但這并不等于說(shuō)社會(huì)公正是完全相對(duì)的，沒有一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義條件下的公正來(lái)說(shuō)，是存在一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)的，如是否符合社會(huì)主義制度的根本要求，是否符合大多數(shù)人民群眾的總體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，是否符合國(guó)家的法律制度的要求等等。

　　培育和踐行公正觀，還必須做到知行統(tǒng)一。這里包括兩個(gè)方面。一是要善于對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐中有關(guān)公正的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和概括，開闊視野，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)，幫助群眾和青年學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義在社會(huì)公正方面建設(shè)的成就和存在的問(wèn)題，強(qiáng)化公正理論研究和宣傳的時(shí)效性、針對(duì)性。另一方面，要在公民中，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員、執(zhí)法人員中大力倡導(dǎo)公平做事、公正做人、維護(hù)正義的風(fēng)尚。不能把公正的口號(hào)束之高閣，而要落實(shí)到行動(dòng)上、政策上、制度上。公正理念應(yīng)成為政策和制度制定的價(jià)值底線。政府要努力加大解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、分配和社會(huì)保障體系等問(wèn)題的力度，使人民群眾切身感受到現(xiàn)實(shí)生活中的公平公正。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正需要全體公民的積極參與。要讓公正理念真正成為人民群眾自覺接受的社會(huì)主義理念，讓人民群眾自覺參與到確立和維護(hù)社會(huì)公正的行動(dòng)中去。（郝立新/作者單位：中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院）

（文章來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）

（責(zé)任編輯：韓芳 審核簽發(fā)：蘇剛）